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各位领导、同志们：
这次会议目的是总结回顾规划办2007年工作，部署安排2008年规划工作的目标任务。
会上，张局长还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻，抓好落实。
下面，我就两个方面作综合发言。
一、简要回顾2007年规划工作开展情况
回顾2007年，规划工作可谓是波澜不惊，但我们迈出的每一步都是掷地有声，坚实并且稳健。
首先，表现在管理上，盲然向理性实现过渡。
一是狠抓规划编制，促进城市扩容提质。按照发展城南，提升城北的建设思路，城市规划先后启动城南水田溶、兰溪(高速公路连接线)两大片区的控规编制任务。完成张沅路、城南凤鸣豪园、澳门花园、城北教师新村二期等一批住宅小区建设性详规，组织编制历史文化名城保护规划，同时辰州文化城项目通过概念性规划评审。金凤湾、星程大厦作为扩容提质的重点房地产项目，已进入了实质性的建设阶段。二是狠抓规划管理，确保规划实施。基本理顺规划管理体制。通过联系单，建立了规划与国土、房产等职能部门、规划与沅陵镇的工作联系，加强部门间的配合把关力度。如与房产，我们联合加强了龙兴花城、总爷巷房地产项目的管理。与国土，在重点建制镇建立起先规划、后用地的程序。与沅陵镇，联合处置凤凰山黄家溶近20多户的抢地行为。严格规划审批管理，重点项目坚持规划委员会评审制，全年共组织集中评审5次，建设项目30余件。核发“二证一书”近400份。办内业务实行综合技术打捆，内部整合。一年的操作，工作人员管理意识明显增强，管理职责日渐明晰，为规划实施作出了阶段性探索。三是推行规划公示，促进管理效能的提高完善网络建设，先后投入近10万元建成局域网络，建立沅陵城乡规划网，通过网络实现规划成果，征求意见，批前、批后公示，许可结果、政策法规的网上公开公示，目前已登录上万人次。项目建设工地还竖立规划公示牌，有效减少规划与建设过程中的负面效应。去年还成功组织龙舟广场雕塑、奎星阁建设方案的社会评选，结果由电视台直播，激发了市民规划参与意识，活动取得较好的社会效果。四是严格规划执法监督，加大执法力度。今年共查处未报先建、少报多建和变更设计等违章建设85起，重点区域强制拆除严重影响规划实施5起，举行行政听证会3次，行政复议案两次，执法水平和效率明显提高。大力宣传《城乡规划法》，采取电视媒体、宣传横幅及宣传游行等形式，增强市民的城市规划法律意识。积极协调矛盾纠纷。全年解决用地纠纷和建筑矛盾40余起，特别是鹤鸣山小学下侧纠纷和消防大队后的建房纠纷，成功化解较为激烈的社会矛盾。
第二，表现在职能上，孤立管理向多空间延伸和拓展。一是规划管理由县城向乡镇延伸，小城镇规划力度不断加快。官庄、大合坪、明溪口、麻溪铺、五强溪已完成集镇规划编制和修编工作。筲箕湾正在进行集镇规划修编工作，官庄镇在完成总规的基础上还编制完成新区修建性详规。全县村庄布局规划和34个新农村整治规划先后完成编制，还在报批阶段。编制一个，管理一个。官庄2007年办理“二证一书”250余栋，筲箕湾20余栋，五强溪10余栋，规划管理得到向下延伸。二是城市经营有效拓展业务职能。“规划是城市发展的第一资源。”掌握规划的先机，参与水田溶及周边配套小区的城市经营工作，年前已完成房屋拆迁、土地调查、青苗补偿的调查摸底。青苗补偿费已支付近200万元，土地目前进入地质评估、地价评估、市级预审，预计3月底前完成。2007年龙舟赛期间，还完成滨江显示屏的招商工作，取得较好的社会及经济效益。三是涉足重点项目建设。去年参与龙舟雕塑、滨江
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