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范围
沅陵县城历史文化保护规划范围与沅陵县城总体规划的规划区相同，本次规划范围分为四个层次：
第一层次是沅陵县城区域文物古迹分布范围为整个沅陵县城范围，面积约为5850.21平方公里，主要是对该范围内的历史文化遗产进行普查和确定保护措施；
第二层次是沅陵县城区历史地段保护规划范围，包括城廊、街道、城市管辖范围和住宅，主要是确定历史城区的保护框架和保护措施；
第三层次是历史地段：古城旧貌历史地段和凤凰山景名胜区，规划主要是保护它们的整体风貌，注重风貌的保持和延续，提出保护原则和具体的保护要求。
第四层次为各级文物保护单位和历史建筑。规划工作是对已有的保护范围和建设控制地带进行梳理，对缺损的进行划定，同时确定保护的要求。
第二部 沅陵县城历史文化研究
第一章 历史研究
第一节 历史沿革
新石器时代，原始人就在这一带繁衍；夏、商、周时，少数民族在此生息，史称“南蛮”。秦始皇统一中国后，置沅陵为黔中郡郡治。沅陵的历史，就是一部战争的历史，城池搬迁的历史。沅陵的城，从郡城、寨城，无所不有，无所不包。沅陵县城每一次迁移，都是一次大的历史事件的注脚。从汉高祖五年沅陵置县以来，在二千二百多年的历史长河中，沅陵共进行了四次城市搬迁。第一次是王莽篡汉，沅陵县城从窑头迁往蓝溪口；第二次是三国末期，战乱纷起,沅陵从蓝溪口迁回窑头;第三次是隋朝建立不久，隋文帝杨坚为加强对五溪地区的统治，下令建置辰州府，将治署从窑头迁到酉水口北岸一带，沅陵县城随之东迁。第四次则是1986年因五强溪电站建设的需要，古县城处于108水位线以下的淹没区，就近后靠，移城到今天的这个位置.
公元589年（隋开皇九年）从窑头迁来的千年古城。开竽九年，隋文帝以“沅陵郡多杂蛮左，其僻处山居者，则语言不通，嗜好居处全异”废沅州沅陵郡，设置辰州，治理溪蛮。为了治理溪蛮的需要将州城从窑头迁移到沅水与酉水聚汇的沅水北岸一带，因为这里能更好地扼控沅、酉两水，军事地理位置比窑头更为显著。州城迁移，州属沅陵县城，也随州城一并撤离窑头。自此以后一千四百多年，酉口以下沅水北岸沿河一带就一直是辰州府、路等治所及沅陵县城所在地。战争原因这时的历史不可考证。
沅陵最早的有史可查的古城是在秦国，秦国的行政管理体制不同于战国，实行的是以郡管县。公元前277年，秦国的守蜀大将军张若，攻占楚国黔中郡地址上，即现在沅陵县的窑头村。秦国合并巫、黔中及江南地后，组建了新的黔中郡，郡城虽也在窑头，但是管辖的区域，远非楚黔中郡可比。秦国的黔中郡，是领县之郡。
从公元前202年，汉高祖刘邦设置沅陵县，到今天已经有2208年的历史了。这期间除王莽篡汉15年，将县名更改为沅陆，沅陵县的名称，一直延续到今。公元9年，汉元帝后的侄儿王莽，废除孺子婴，自己当上皇帝，改沅陵县为沅陆县。公元25年，刘秀坐上天子之位后，沅陆县又恢复了沅陵县老字号。县址仍在蓝溪口。直至南北朝末期，才复迁回窑头。
宣德八年（公元1433年）封辽简王子朱贵橘为沅陵王，清仍属辰州府，隶湖南布政使司，民国元年（公元1912年）裁县直属辰州府，民国三年（公元1914年）恢复沅陵县，属辰州府。一九三八年国民党湖南省政府沅陵行署驻沅陵，同年冬国民党省政府亦逃迁沅陵（次年夏迁耒阳）。一九四九年九月十八日沅陵县解放，十月八日成立沅陵县人民政府，不久湖南省人民政府湘西行署亦驻沅陵，沅陵先后属沅陵专区及芷江、黔阳、怀化等地区。
第二节 地区社会经济发展
一、沅陵工、农、商的发展
在经济上，县城是全县经济建设的中心。各部门大力支持工、农
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